ปารีส — การตัดสินใจของคณะกรรมาธิการยุโรปเมื่อวันศุกร์ที่จะปิดกั้นการส่งออกวัคซีนข้ามพรมแดนไอร์แลนด์โดยการเรียกใช้บทบัญญัติฉุกเฉินของข้อตกลงการถอน Brexit “เป็นความผิดพลาด” มิเชล บาร์เนียร์อดีตหัวหน้าผู้เจรจาเรื่อง Brexit ของสหภาพยุโรปกล่าว“การตัดสินใจหลายอย่างรีบเร่งเพราะสถานการณ์นี้ร้ายแรง และอาจเกิดความผิดพลาดได้ นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้นในวันศุกร์ มันเป็นความผิดพลาดที่ได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็วในเย็นวันเดียวกัน ดังนั้นจึงไม่มีผลกระทบใด ๆ เว้นแต่อาจเป็นไปได้ในทางการเมือง” Barnier กล่าวเมื่อวันอังคารระหว่างการพิจารณาคดีที่รัฐสภาฝรั่งเศส
สหภาพยุโรปกลับมาใช้แผนชั่วโมงหลัง
จากมีการประกาศหลังจากมีปฏิกิริยารุนแรงจากลอนดอน เบลฟาสต์ และดับลิน
ข้อตกลง Brexit รับประกันการเปิดพรมแดนระหว่างสหภาพยุโรปและไอร์แลนด์เหนือ โดยไม่มีการควบคุมสินค้าส่งออก แต่คณะกรรมาธิการเมื่อวันศุกร์เสนอให้ใช้มาตรา 16 ซึ่งอนุญาตให้สหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรระงับแง่มุมใด ๆ ที่พวกเขาพิจารณาว่าก่อให้เกิด “ปัญหาทางเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม”
สหภาพยุโรปกำลังพยายามที่จะเก็บวัคซีนป้องกันไวรัสโคโรนาที่ผลิตภายในกลุ่มไว้ใช้ที่บ้าน และความเคลื่อนไหวดังกล่าวได้รับการออกแบบเพื่อหยุดการส่งออกวัคซีนไปยังสหราชอาณาจักรผ่านทางไอร์แลนด์เหนือ แต่จะมีการกำหนดพรมแดนทางศุลกากรระหว่างไอร์แลนด์และไอร์แลนด์เหนืออย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งเป็นคำสบประมาทต่อข้อตกลงวันศุกร์ประเสริฐ
“เราต้องการย้ำกับเพื่อนชาวไอริชของเราว่าเราจะทำงานเพื่อรักษาเงื่อนไขของข้อตกลงนี้และข้อเท็จจริงที่ว่าไม่มีพรมแดน … มันเป็นหนึ่งในเงื่อนไขสำคัญสำหรับสันติภาพในไอร์แลนด์ที่ไม่มีพรมแดน สันติภาพนั้น มีความเปราะบาง” Barnier กล่าว
ความขัดแย้งดังกล่าวได้นำไปสู่ความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นในการเมืองของไอร์แลนด์เหนือ DUP เข้ายึดการล่มสลายของวัคซีนเพื่อเปิดการโจมตีในวงกว้างต่อโปรโตคอลที่พวกเขาดูหมิ่นมานาน
“ผู้นำของเราพูดกับนาย Šefčovič อย่างตรงไป
ตรงมาว่าสถานการณ์ปัจจุบันเป็นสิ่งที่เกินทน และมีเวลาสั้นมากสำหรับสหภาพยุโรปในการดำเนินการให้ถูกต้อง” เจ้าหน้าที่ DUP กล่าวโดยอ้างถึงการมีส่วนร่วมของรัฐมนตรีคนแรก Arlene Foster ในการประชุม
DUP ขู่ว่าจะปิดกั้นกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับโปรโตคอลที่ Stormont และลดความร่วมมือกับสาธารณรัฐไอร์แลนด์ แต่ Sinn Féin มองว่าระเบียบการดังกล่าวอาจช่วยได้ในอนาคตของไอร์แลนด์ และได้กล่าวหาว่า DUP ประมาทเลินเล่อและ “ชักจูงให้เกิดโรคฮิสทีเรีย”
นักการเมืองในทั้งสองค่ายต่างสงสัยเป็นการส่วนตัวว่าสถานการณ์ดังกล่าวอาจก่อให้เกิดการล่มสลายอีกครั้งของข้อตกลงแบ่งปันอำนาจที่อ่อนแอของไอร์แลนด์เหนือหรือไม่ ซึ่งเป็นรากฐานที่สำคัญของข้อตกลงสันติภาพวันศุกร์ประเสริฐ กลุ่มพันธมิตรก่อนหน้านี้ต้องปิดตัวลงในปี 2547 และ 2560 เนื่องจากความบาดหมางระหว่างนักสหภาพแรงงานและ Sinn Féin เป็นพิษมากเกินไป
“ผลกระทบจากความล่าช้าของ AstraZeneca และ Pfizer [วัคซีน] ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในความคิดที่ประเทศสมาชิกจำนวนมากกำลังคิดเกี่ยวกับการจัดหาวัคซีนและกรอบการทำงานแบบดั้งเดิมซึ่งควรจะดำเนินการผลิต” เขากล่าว
Tommaso Valletti อดีตหัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ด้านการแข่งขันของคณะกรรมาธิการได้ส่งสัญญาณสนับสนุนการสละสิทธิ์และการออกใบอนุญาตภาคบังคับ “เราเชื่อจริงๆ เหรอว่าสิ่งนี้จะ ‘เป็นอันตรายต่อ’ นวัตกรรมในอนาคต ผู้คน 2.2 ล้านคนเสียชีวิตแล้ว” เขาทวีตเมื่อวันอังคาร
อย่างไรก็ตาม ยังคงมีอุปสรรค์ที่น่าเกรงขามที่การตัดสินใจขององค์การการค้าโลกจะต้องผ่านฉันทามติ: แม้ว่าอิตาลีจะสนับสนุนการสละสิทธิ์ แต่ก็ไม่น่าจะสร้างความแตกต่างใด ๆ
ผลักดันการดำเนินการฝ่ายเดียว
ในขณะที่การดำเนินการขององค์การการค้าโลกที่รวมเป็นหนึ่งนั้นไม่น่าเป็นไปได้ แต่สหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร สวิตเซอร์แลนด์ และญี่ปุ่นได้เสนอช่วยเหลือสมาชิกที่ต้องการใช้ “ความยืดหยุ่น” ที่มีอยู่ในข้อตกลงทรัพย์สินทางปัญญาขององค์การการค้าโลก ตามคำกล่าวของเจ้าหน้าที่การค้าเจนีวาคนหนึ่ง นั่นทำให้การออกใบอนุญาตภาคบังคับเข้ามามีบทบาท และประเทศต่างๆ สามารถนำสิ่งนี้ไปใช้เป็นรายบุคคลได้ หลายประเทศ รวมทั้งเยอรมนีและฝรั่งเศสได้ออกกฎหมายที่เข้มงวดขึ้นแล้วเพื่อให้มาตรการเหล่านี้นำไปใช้ได้ง่ายขึ้น
